Законотворчество
Александра СЕЛЕЗНЕВА
ИНТЕРНЕТ –
ЗЛО ИЛИ ДОБРО?
Помните, как раньше
для победы в революции
надо было установить кон-
троль над почтой, телефо-
ном и телеграфом. Сейчас
в век научного прогресса
актуальным становится
контроль над Всемирной
паутиной. Службы безо-
пасности всех стран мира
утверждают, что терро-
ристы, лидеры различных
сект именно в Интернете
набирают своих сторон-
ников, а наркобароны
через него продают ядо-
витую смерть. А еще, до-
бавят они, «цветные ре-
волюции» планируются,
а затем осуществляются
с помощью Интернета.
Также в Интернете есть
группы, которые призы-
вают детей совершать са-
моубийства.
А еще там есть вре-
доносные вирусы, кото-
рыми можно, запустив в
Сеть противника, забло-
кировать работу аэро-
портов, банков, желез-
ной дороги… Эксперты
утверждают, что сейчас
более 130 стран экспе-
риментируют в сфере
кибервойны. Президент
России, выступая на кол-
легии ФСБ, сказал, что в
год на государственные
ресурсы России соверша-
ется примерно 70 миллионов кибератак. Сразу пре-
дупредим: в настоящей статье обвинения российских
хакеров во вмешательство в американские выборы мы
рассматривать не будем. Эта тема требует отдельного
материала.
Сторонники Интернета резонно возразят, что
любую новинку можно использовать во благо и
во зло. Помните книгу Стругацких «Трудно быть
богом»? Там мясорубку использовали в качестве пы-
точной машины, дробя пальцы противников дона
Рэбы. Кстати, революции прошлого как-то обошлись
без соцсетей: фэйсбука, живого журнала и одноклас-
сников. А ловить террористов в любом обличье есть
задача правоохранителей, а не айтишников. Кроме
того, именно с помощью обмена информацией по
Интернету стало возможным тесное сотрудничество
правоохранителей всех стран мира.
По Интернету можно обучать любым наукам,
читать лекции для миллионов, показывать замеча-
тельные спектакли и фильмы всех времен и народов,
учить людей рисовать, писать стихи, сеять разумное,
доброе, вечное… Некоторые специалисты предрека-
ют, что в скором времени все университеты переедут
в планшеты и ноутбуки. И действительно, зачем тра-
тить время на поездку в университет? Ведь любые
данные можно собрать, обработать, поделиться ими
в режиме онлайн, все лекции скачать на телефон.
Короче, не уезжая из России, можно получить об-
разование хоть в Оксфорде, хоть в Массачусетском
университете. Статистика утверждает: почти 2/3
обучения в мире уже проводится дистанционно.
Дискуссия о том, зло Интернет или добро, дума-
ем, будет вестись ровно до тех пор, пока не изобретут
еще что-то более всеобъемлющее и эффективное. Но
уже ясно одно: сегодня тот, кто владеет Интернетом,
владеет умами миллиардов. Фактически речь идет о
возможности влияния (зла или добра) на все челове-
чество. Известно, что в мире сегодня насчитываются
около четырех миллиардов пользователей Интерне-
та. И с каждой минутой это число растет.
ЗАПРЕЩАТЬ ИЛИ НЕТ?
Впрочем, благо Интернет или зло – для многих
чиновников значения не имеет. Чтобы не тревожить-
ся ни о чем, лучше запретить. Все что можно и что не-
льзя. Вот для начала засекретили данные об имуществе
ряда высокопоставленных чиновников, придав ФСО
новые полномочия. В принятом документе говорится
о том, что можно засекречивать персональные данные
охраняемых лиц и информацию о членах их семей. За-
конопроект, вносящий поправки в Закон о ФСО, был
внесен в Госдуму президентом в феврале этого года и
изначально ничего подобного не предусматривал. Но
ко второму чтению в документе появился пункт 14.1:
обработка персональных данных объектов государс-
твенной охраны и членов их семей осуществляется с
их согласия и (или) с согласия органов государствен-
ной охраны за исключением персональных данных,
подлежащих опубликованию или обязательному рас-
крытию по федеральным законам.
Это значит, что из всех публичных реестров –
ГИБДД, Росреестра, ЕГРЮЛ, ФССП, ФНС и т. п.
может быть исключена любая информация о пре-
зиденте, премьер-министре, генпрокуроре, предсе-
дателях Следственного комитета, обеих палат пар-
ламента, Верховного и Конституционного судов и
членах их семей. На законодательном уровне нет оп-
ределения члена семьи, поэтому закон могут приме-
нять произвольно, исключая из публичных реестров
информацию хоть о двоюродных племянниках высо-
копоставленных чиновников. Это сильно сокращает
возможности для антикоррупционного мониторинга
высокопоставленных лиц. Может, так и было заду-
мано?
ДЫРКА ОТ БУБЛИКА ВАМ, А НЕ МЕССЕНДЖЕРЫ
С 1 января 2018 года вступает в силу закон о ре-
гулировании мессенджеров, обязывающий иденти-
фицировать пользовате-
лей по номеру телефона
и отказывать им в об-
мене сообщениями при
несоблюдении этого ус-
ловия. Мессенджер – это
программа, мобильное
приложение или веб-
сервис для мгновенного
обмена
сообщениями.
Рынок мессенджеров для
смартфонов и планше-
тов сегодня завоевали
мощные и практически
бесплатные WhatsApp и
Viber, с которыми пока
безуспешно
пытается
конкурировать Telegram
– Павла Дурова. Закон
накладывает на сервисы
обязанность в течение
суток по требованию
властей
ограничивать
возможность передачи
пользователем электрон-
ных сообщений, содер-
жащих запрещенную в
России информацию. Со-
гласно документу орга-
низаторы мессенджеров
должны будут заключать
договоры с операторами
связи, что позволит ус-
танавливать
личность
пользователя по номеру
телефона. Мессенджеры
также должны будут ог-
раничивать рассылку со-
общений по требованию
органов государственной
власти. Процедуру тако-
го ограничения должно
определить правительс-
тво.
Глава
профильного
Комитета Госдумы по
информационной поли-
тике, информационным технологиям и связи Лео-
нид Левин пояснил журналистам: «Вводящееся регу-
лирование предусматривает санкции только в отно-
шении операторов мессенджеров в случае, если они
содействуют нарушению закона. Никаких штрафов
или прямых запретов в отношении пользователей не
планируется». Доступ к самим мессенджерам может
быть ограничен только на основании судебного ре-
шения. Отметим, что закон имеет существенный
изъян. Дело в том, что превентивное недопущение
мессенджером «нехороших» рассылок нереально, так
как для этого нужно как минимум знать содержание
рассылок. А сообщения зашифрованы и не читают-
ся мессенджерами. Но тут ведь важен не результат, а
симуляция активной работы по теме «Как бы чего не
вышло?». А с 1 июля 2018 года «закон Яровой» обя-
жет всех (мобильных операторов, интернет-ресурсы,
мессенджеры, соцсети) полгода хранить весь трафик
своих клиентов (записи разговоров, содержимое пе-
реписки) для возможного предоставления информа-
ции компетентным органам.
И ВИШЕНКА НА ТОРТЕ – ИНТЕРНЕТ БРИКС
Совет безопасности России поручил Минкомсвя-
зи и МИДу проработать создание на базе БРИКС
собственного Интернета. Этот Интернет, охватыва-
ющий Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную
Африку, будет иметь систему дублирующих корне-
вых серверов доменных имен (DNS). Она будет неза-
висима от контроля международных организаций и
способна обслуживать запросы пользователей стран
БРИКС на случай сбоев или целевых воздействий.
Помимо этого, Собвез РФ раздал министерствам
и ведомствам поручения по обеспечению производс-
тва российского телекоммуникационного оборудо-
вания и его приоритетному использованию в органах
власти и госкомпаниях. В чем причина такого реше-
ния? Как говорилось на Совбезе, серьезной угрозой
безопасности России являются возросшие возмож-
ности западных стран по ведению наступательных
операций в информационном пространстве и готов-
ность к их применению. Особо же подчеркивалась
роль США, которые и контролируют глобальную
Сеть. Интернет-эксперты скептически оценили воз-
можность воплощения идеи «параллельного интер-
нета» на практике. Но задача лишить Штаты интер-
нет-преимуществ ясна. И как-то будет решена.
Вывод: никто не будет отрицать, что любой стра-
не надо обеспечить информационную безопасность
в рамках своего информационного пространства.
Но нетрудно догадаться и о том, что если Всемир-
ная сеть будет разделена по странам, то тогда рухнет
весь смысл данной технологии. Ее сила, ее прогрес-
сивный характер именно в том, что она объединяет
человечество.
стр.
1
Информационная безопасность
Кто владеет Интернетом,
тот управляет человечеством!
В мире сегодня насчитывается
около четырех миллиардов
пользователей Интернета.
И с каждой минутой
это число растет
РОССИЯ
3
